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香港法律执业者在粤港澳大湾区首阶段发展现况调研报告
点经验面向全国复制推广,累计达 65 项。特别是《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》
发布后,2022 年 9 月,深港首次联合发布“支持前海深港风投创投联动发展十八条措施”;2023 年 2 月,
中国人民银行等五部门联合发布“前海金融 30 条”,深圳就此推出“115 条”细化措施,在深港民生金
融、跨境金融和金融对外开放等实现突破,推动以深港账户通、汇款通、融资通、贸易通、金融服务通、
跨境理财通“六通”为代表的深港金融合作新格局加速形成。数据显示,前海深港国际金融城自 2021 年
10 月启动以来,已招引 312 间金融机构,其中港资外资 82 间。前海自由贸易账户(FT)跨境收支规模
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超 4,648 亿元,与香港发生的跨境收支占比 82.1%,金融业对外开放的力度不断加大。
“港资港法港仲裁”是中央政府在指定区域内的法律服务创新,意在加强内地和香港、澳门经济的
融合发展。2021 年,前海推动选择香港仲裁机构进行仲裁事宜,拟全面实现“港资港法港仲裁”。香港
特别行政区政府时任律政司司长、资深大律师郑若骅对前海先行先试“港资港法”,突破性允许现时在
前海合作区注册的港资企业在没有“涉外因素”情况下选用香港法律作为民商事合同适用法,非常赞赏。
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香港律政司会继续积极争取在大湾区实施“港资港法港仲裁”,期望在不久将来,当民商事合同一方
为港资企业时,合同各方在没有“涉外因素”下仍可自由约定选用香港法律作为合同适用法,并在争议
解决条款中可以指定香港为仲裁地,从而为有关方面提供更多合同适用法及争议解决的选择,有利于大
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湾区建设市场化法治化国际化营商环境。 截至 2023 年,大湾区国际仲裁中心来自港澳地区的百余名仲
裁员受聘,推动实现“港资港法港仲裁”的同时,也提升了前海法律事务对外开放水准。全国 14 间粤
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港澳联营律所中 9 间落户前海,可为企业和居民提供涵盖司法、调解、仲裁、公证等全链条服务。
横琴地区生产总值数据也十分亮眼,GDP 增速明显高于全国和广东、珠海的平均水准,达到 454.6
亿元,同比增长 8.5%,外贸进出口额完成 314.7 亿元,同比增长 53.3%。2021 年 1 至 12 月,固定资产投
资额同比增长 12.9%。过去两年来,横琴粤澳深度合作区聚焦“四新”战略定位,大力发展科技研发和
高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸以及现代金融产业“四大产业”,实现特色产业增量
提质。截至 2023 年上半年,横琴合作区规模以上“四新”产业营收近 80 亿元,同比增长 29.9%;截至
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8 月,合作区实有澳资企业 5,763 户,较挂牌前增长 23.5%。 2023 年 2 月以来,为了更好地构建促进澳
12《香港 2023 施政报告 8 次提及前海,重点着墨“深港合作”》,载粤港澳大湾区门户网,2023 年 11 月 1 日,
http://www.cnbayarea.org.cn/homepage/ttdt/content/post_1138197.html
13《前海拟全面实行“港资港法港仲裁”》,载香港中联办网站,转载自《南方日报》,2021 年 12 月 17 日,
http://www.locpg.gov.cn/jsdt/2021-12/17/c_1211490669.htm
14《积极争取湾区实施港资港仲裁》,载香港政府新闻网,2021 年 11 月 23 日,
https://sc.news.gov.hk/TuniS/www.news.gov.hk/chi/2021/11/20211123/20211123_130055_221.html
15《广东公共法律服务》,载广东政务服务网,2023 年 3 月 13 日,https://gd.12348.gov.cn/
16《横琴合作区产学研模式转化更多科研成果,澳人澳企拥有更广阔发展空间》,载 21 世纪经济报道,2023 年 11 月 9 日,
https://www.163.com/dy/article/IJ48JU9G05199NPP.html
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