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行政摘要

行政摘要

2017 年 7 月 1 日，习近平总书记在香港亲自见证国家发展改革委与粤港澳三地政府共同签署《深化
粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，由此拉开了国家层面推动大湾区建设的帷幕。

2019 年 2 月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确提出“加快法律服务业

发展，……深化粤港澳合伙联营律师事务所试点，研究港澳律师在珠三角九市执业资质和业务范围问题，
构建多元化争议解决机制”。
2021 年 9 月，中共中央、国务院又接连印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前

海深港现代服务业合作区改革开放方案》，标志着大湾区建设向纵深推进。

2023 年 9 月 28 日，经国务院同意，国务院办公厅印发了《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港
澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法》，此办法自 2023 年 10 月 5 日起施行，
进一步推动了大湾区法律服务的开放。

在大湾区建设的新阶段，我们对大湾区的律师行业以及香港法律执业者在大湾区的发展现状进行调

研，探索香港法律执业者在大湾区建设中的地位与角色，提出有益于香港法律执业者在大湾区开展业务
的参考建议。
在对大湾区律所、香港本土律所、大湾区司法部门与机构以及大湾区的客户调研所取得的资料的基

础上，调研报告共包含五部分内容，第一部分介绍大湾区的宏观环境以及大湾区律师行业发展现状；第

二部分概述了香港法律执业者在大湾区的发展现状和合作基础，并对香港法律执业者在大湾区的合作基
础进行了分析；第三部分主要分析香港法律执业者进驻大湾区执业、内地律所与香港法律执业者开展合
作面临的阻碍；第四部分挖掘大湾区对大湾区律师的需求，并回馈内地法律从业者与客户对香港法律执

业者的评价；最后一部分，报告展望香港法律执业者在大湾区的发展前景，并提出有关开拓大湾区的业

务策略。

大湾区的宏观环境及律师行业发展现状

• 大湾区竞争实力日趋增强，大湾区经济成为全球经济发展的重要增长极，城市实力与地区经济影响
力逐步上升。

• 前海深港现代服务业合作区与横琴粤澳深度合作区推动湾区深层次规则衔接，“湾区通”工程促进

三地经济运行的规则衔接和机制对接。
• 大湾区一线城市律师行业已较为成熟，规模化、专业化不断增强，大湾区法律服务市场一体化建设
正在推进，但大湾区律所仍面临国际化程度低的困境。

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