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一、大灣區的宏觀環境

化區域性國際消費中心城市”列爲做強內需和推進國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重要環節。
大灣區作爲首批建設國際消費中心城市所在的重要經濟區域之一，在促進資源國內外雙向流動，推動形

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成高水準的對外開放格局等方面發揮巨大作用。
大灣區提升產業鏈供應鏈韌性和安全水準，保持較強經濟增長韌性，推動暢通國內大循環，實現國
內國際雙循環相互促進，將會在全國範圍產生重要示範作用，帶動周邊地區，推動加快構建新發展格局。

1.2 以“合作區”建設推動大灣區深層次規則銜接

2017 年 7 月 1 日，習近平總書記在香港親自見證國家發展改革委與粵港澳三地政府共同簽署《深化
粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》，這意味著中國將從國家層級推動大灣區發展。繼 2019 年 2 月

中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》後，2021 年 9 月，中共中央、國務院又接連印發《橫
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琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》 ，標誌著
大灣區建設向縱深推進。

1.2.1 前海深港現代服務業合作區與橫琴粵澳深度合作區建設

前海深港現代服務業合作區與橫琴粵澳深度合作區建設都是建設推動大灣區深層次規則銜接的重要

環節。開發建設前海深港現代服務業合作區是支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水準、構建對外
開放新格局的重要舉措。橫琴粵澳深度合作區建設是豐富“一國兩制”實踐的重大部署，是爲澳門長遠

發展注入的重要動力，有利於推動澳門長期繁榮穩定和融入國家發展大局。習近平總書記在深圳經濟特
區建立四十周年慶祝大會上發表講話，指出深圳是大灣區建設的重要引擎，要求深圳積極作爲深入推進

大灣區建設，以及加快橫琴粵澳深度合作區建設。並充分運用粵港澳重大合作平台，吸引更多港澳青少
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年來內地學習、就業、生活。
前海深港現代服務業合作區（擴區後）2021 年全年地區生産總值 1,755.7 億元，稅收收入（擴區後）
增長 13.7%，關區進出口總額增長 20.3%；新推出 75 項制度創新成果、累計達 685 項，新增 7 項改革試

9《首批國際消費中心城市花落五地》，載中國政府網，2021 年 8 月 17 日，
https://www.gov.cn/xinwen/2021-08/17/content_5631627.htm
10《行政長官歡迎前海計劃和橫琴計劃的頒布》，
https://www.info.gov.hk/gia/general/202109/06/P2021090600594.htm?fontSize=1
11《習近平：加快琴粵澳深度合作》，載中華人民共和國商務部，2020 年 10 月 15 日，
http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/j/202010/20201003008052.shtml

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